Санкт-Петербург, 25 февраля
Международный круглый стол по противодействию пыткам
МЕЖДУНАРОДНЫЙ КРУГЛЫЙ СТОЛ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
ПЫТКАМ СОСТОЯЛСЯ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ 25 ФЕВРАЛЯ 2010 Г.

Организаторами дискуссии выступили НИУ-ВШЭ в Санкт- Петербурге, Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге, Генеральные консульства Норвегии, Нидерландов и Швейцарии в Санкт-Петербурге. Она состоялась на площадке Санкт-Петербургской школы социальных наук и востоковедения НИУ Высшая школа экономики (наб. канала Грибоедова, д. 123) и проходила под названием «Политика в области предупреждения незаконного насилия: российский и международный опыт».

Обсуждался опыт противодействия применению пыток, расследования и предупреждения подобных преступлений, механизмы защиты пострадавших, перспективы развития уголовного законодательства и практики его применения в данной сфере. Петербургский омбудсмен Александр Шишлов передал участникам круглого стола приветствие Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Татьяны Москальковой, в котором выражается надежда, что «в результате плодотворных дискуссий будут заложены основы деятельности будущего национального превентивного механизма с учетом имеющихся международных стандартов».
Фактически это был первый случай в России, когда в открытом, публичном формате представители Европейского комитета по предотвращению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, органов государственной власти, научно-экспертного сообщества, адвокаты и правозащитники совместно обсуждали столь сложную и важную для всех стран проблематику.

Георг Хёйер, представитель Норвегии в Европейском комитете по предупреждению пыток (ЕКПП) сделал доклад на тему "Реализация прав человека: влияние международных наблюдательных органов на соблюдение государствами прав человека в местах лишения свободы". О своем опыте работы в этой комиссии рассказала и Чила ван дер Бас, представитель Нидерландов в ЕКПП. Сделав доклад на тему "Права человека и тюремная медицина", Ганц Вольф, тюремный врач представитель Швейцарии в ЕКПП далее активно принимал участие в дискуссии. Ольга Ноянова, начальник отдела международных отношений аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации сделала доклад на тему "Роль омбудсмена в противодействии насилию в местах принудительного содержания и
его взаимодействие с международными мониторинговыми механизмами".

После перерыва А.В.Шишлова на посту ведущего сменил С.А.Цыпляев, декан юридического факультета СЗИУ РАНХиГС. Первым здесь выступил Андрей Бабушкин, член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека с докладом "Некоторые предпосылки применения пыток: откуда они возникли и как их преодолеть". Ева Меркачева, член общественной наблюдательной комиссии (ОНК) Москвы выступила с сообщением на тему "Роль ОНК в выявлении и предупреждении насилия в местах принудительного содержания". Всех участников встречи покорил своим обаянием Асбъерн Раклев, старший следователь полиции Осло с презентацией на тему "От допроса к следственному интервью". Далее сообщение на тему "Государственные механизмы предупреждения незаконного насилия. Проблемы неэффективности" представил Игорь Каляпин, председатель межрегиональной общественной организации "Комитет против пыток". Завершила вторую сессию Элла Панеях, доцент факультета социологии НИУ-ВШЭ в Санкт-Петербурге докладом на тему "Бюрократическая подотчетность в правоохранительных органах: что делает незаконное насилие эффективным?".

После обеденного перерыва ведение круглого стола перешло к профессору НИУ ВШЭ, президенту Межрегионального центра СТРАТЕГИЯ А.Ю. Сунгурову. Среди выступавших здесь следует выделить исполнительного директора Института прав человека В.М.Гефтера, который сделал ряд конкретных предложений по структуре и формам деятельности возможного национального превентивного механизма против пыток, о создании которого фактически шла речь на круглом столе. Т.И. Марголина, профессор Пермского государственного национального исследовательского университета, член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека рассказала о роли Уполномоченных по правам человека в предотвращении пыток.

Работа про продвижению идей и подходов, высказанных в ходе круглого стола не закончилась с его завершением. Сделанная аудиозапись будет транскрибирована студентами НИУ ВШЭ – волонтерами Межрегионального центра СТРАТЕГИЯ, и после авторизации авторами выступлений станет основой соответствующего сборника, который будет распространен по нашей стране, как в электронном, так и печатном виде.